Звернення Громадська рада при Міністерстві фінансів України до Голови ВРУ Руслана Стефанчука, із закликом не направляти Законопроект № 5420 у запропонованій редакції на друге читання.
Громадська рада при Міністерстві фінансів України звернулась до Голови Верховної Ради України Руслана Стефанчука з приводу розгляду проекту Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо криміналізації контрабанди товарів та підакцизних товарів, а також недостовірного декларування товарів», зареєстрованого у Верховній Раді України 23.04.2021 за № 5420 .
Законопроектом № 5420, пропонується шляхом внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України криміналізувати:
- переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, товарів;
- переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, підакцизних товарів (крім електричної енергії).
Зокрема, пропонується доповнити новими статтями 2013 «Контрабанда товарів», 2014 «Контрабанда підакцизних товарів».
У разі прийняття Законопроекту № 5420 в пропонованій редакції правоохоронні органи отримають необмежені можливості кримінально-правового тиску на будь- якого суб’єкта ЗЕД та митників, які можуть реально «ходити під статтею» про незаконне переміщення товарів, незалежно від наявності таких об’єктивних ознак та складових кримінального правопорушення як умисел, замах, мета, підготовка до скоєння правопорушення і так далі.
Отже, з незрозумілих причин, в законопроекті діяння, спрямовані на ухилення від сплати податків при переміщення товарів через митний кордон України, визнано суттєво більш суспільно-небезпечними ніж ухилення від сплати «внутрішніх» податків.
Таким чином, ми отримаємо різке збільшення корупційних ризиків та законні важелі протиправного тиску на «білий» бізнес, який в умовах війни та тотальної «презумпції винуватості» буде змушений згортати свою діяльність.
Ми спостерігаємо порушення прав суб’єктів ЗЕД (при визначенні митними органами митної вартості товарів, коду товарів, складення протоколів які в судовому порядку скасовуються) і відсутність дієвих механізмів відшкодування завданої шкоди та відповідальності посадових осіб органів владних повноважень.
Прийняття змін до законодавства в такому вигляді призведе до напруження в суспільстві. Зараз, під час військового стану винесення цього законопроекту для голосування є передчасним. Для розуміння балансу відповідальності як з боку громадян так і з боку посадових осіб державних органів, зміни до законодавства мають вноситися разом зі змінами відповідальності чиновників за прийняття незаконних рішень. У іншому випадку ми будемо спостерігати безвідповідальність і безкарність чиновників, і в той же час – неспівмірна відповідальність фізичної особи перед законом.
На наше глибоке переконання, саме бездіяльність і безвідповідальність правоохоронних та антикорупційних органів призводить до наявності в суспільстві таких ганебних явищ як контрабанда.
Зважаючи на викладене вище, звертаємося до Голови ВРУ Руслана Стефанчука, Голови Комітету ВРУ з питань правоохоронної діяльності із закликом не направляти Законопроект № 5420 у запропонованій редакції на друге читання.
https://www.facebook.com/photo?fbid=791120973022455&set=pcb.790941986373687